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정치


[TV서울] 국회, 「행정규제기본법」 개정안 의결

우선허용·사후규제원칙 명문화, 규제샌드박스 도입기준 등 신산업 분야 규제와 관련된 원칙과 방향 제시
향후 신산업 분야 규제를 형성하고 운영함에 있어 신속하고 유연한 대처 가능해져
4월 1일 시행되는 금융혁신지원특별법과 더불어 혁신성장의 기틀 마련하게 돼

  • 등록 2019.03.28 16:13:19

[TV서울=김용숙 기자] 국회는 지난 28일에 열린 제367회국회(임시회) 제9차 본회의에서 「행정규제기본법」 개정안을 의결했다.

 

동 법률 개정은 4차 산업혁명을 기반으로 한 제품과 서비스에 대한 우선허용·사후규제의 원칙과 규제특례의 부여에 관한 기본법적 근거를 규정함으로써 신산업 분야 규제와 관련된 원칙과 방향을 제시한다. 지난해 의결된 ‘정보통신융합법·산업융합촉진법’(1월 17일 시행, 규제샌드박스 적용사례 17개 확정), ‘금융혁신법’(4월 1일 시행 예정)·, ‘지역특구법’(4월 17일 시행 예정) 등 4개 법률과 함께 규제샌드박스 관련 입법을 완료한 의미가 있다.

 

이에 앞서 정무위원회(위원장 민병두)는 민 위원장이 대표발의한 「행정규제기본법」 개정안과 김종석 의원이 대표발의한 「신산업 경쟁력 강화를 위한 규제개혁 특례법안」에 대하여 지난해 8월 28일부터 12월 4일까지 세 차례의 심도 있는 소위원회 심사과정을 거쳐 제365회 국회(임시회) 제1차 전체회의(2018.12.27)에서 「행정규제기본법 일부개정법률안」(대안)을 의결한 바 있다.

 

주요 개정내용은 ①신기술을 활용한 새로운 서비스·제품의 출시를 원칙적으로 허용하고 필요에 따라 사후적으로 규제하는 우선허용·사후규제의 원칙을 명문화(제5조의2)하는 것과, ②신기술을 활용한 제품과 서비스의 신속한 시장출시를 위하여 규제의 신속확인과 실증을 위한 규제특례, 임시허가 등 규제특례 부여에 대한 기본법적 근거와 틀을 제시(제19조의3)하며, ③규제개혁위원회가 신산업규제정비기본계획의 수립·시행을 총괄(제19조의4)하고 ④각 부처 소속 규제특례심의위원회에 의견제출 및 권고를 통하여 규제개혁위원회가 신산업규제특례심사에 대한 조정역할을 담당(제24조)하도록 하는 것 등이다.

 

 

동 개정 법률이 의결됨에 따라 향후 정부가 규제샌드박스 제도를 운영하거나 신규로 도입함에 있어 일관된 정책방향을 가지고 추진할 수 있게 되었다. 이를 통해 신산업규제정비 기본계획을 통하여 규제샌드박스 도입 등이 실질적인 규제개혁으로 이어지는 효과가 있을 것으로 기대된다.

 

민병두 정무위원장은 “향후 신산업 분야 규제를 형성하고 운영함에 있어 신속하고 유연하게 대처할 수 있게 되었다”며 “지난해 우리위원회에서 통과시키고 오는 4월 1일 시행되는 금융혁신지원특별법과 더불어 혁신성장의 기틀을 마련하게 되어 기쁘다”고 밝혔다.

 


종합특검 출범 한 달…수사 개시했지만 '더딘 속도' 우려

[TV서울=이천용 기자] '3대 특검'(내란·김건희·순직해병) 이후 남은 의혹을 수사하는 권창영 2차 종합 특별검사팀이 정식 출범한 지 약 한 달이 지났다. 특검팀은 기존 특검 사건을 넘겨받고서 첫 압수수색에 나서는 등 수사를 본격화했지만, 기존 특검들과 비교해 수사 속도가 너무 더딘 것이 아니냐는 우려도 나온다. 22일 법조계에 따르면 권 특검은 지난 5일 지명된 뒤 20일간의 준비기간을 거쳐 지난달 25일 정식 출범했다. 현판식은 준비기간 마련된 경기도 과천 사무실에서 열렸고, 권영빈·김정민·김지미·진을종 특검보가 참석했다. 이후 권 특검은 기존 특검 및 수사기관을 예방하는 것으로 첫 행보를 시작했다. 검찰 및 경찰에서 수사 인력을 파견받고, 외부 인원을 신규 채용하는 작업도 본격화했다. 주요 사건들과 관련한 자료 확보·사건 이첩도 진행됐다. 주요 피의자들에 대한 입건도 이뤄졌다. 합동참모본부의 내란 가담 의혹과 관련해 김명수 전 합참의장 등 군 관계자들을 다수 입건하고 출국 금지했다. 군 관계자들에 대한 참고인 조사도 속속 이뤄졌다. 양평 고속도로 노선 변경 의혹을 받는 원희룡 전 국토교통부 장관, 도이치 모터스 수사 무마 의혹과 관련된 이창수 전 서울

국힘 장동혁, 대구 찾아 "시민 납득할 후보, 공정한 경선할 것" 강조

[TV서울=박양지 기자] 국민의힘 장동혁 대표는 22일 대구시장 공천방식에 대해 "시민들께서도 납득할 수 있는 경쟁력 있는 후보를 내는 공천이 되도록 역할을 다하겠다"고 강조했다. 장 대표는 이날 오전 대구시당에서 대구시장 공천 관련, 지역 국회의원들과 비공개 연석회의를 한 뒤 기자들에게 이같이 말했다. 그는 회의에서 나눈 대화에 대해서는 "대구시장 공천은 대구 시민들을 믿고 대구 시민들이 가장 경쟁력 있는 후보를 선택할 수 있도록 시민 공천을 해달라는 그런 취지로 저는 받아들였다"고 했다. 이어 "오늘 들은 지역 민심을 공천관리위원장과 충분히 소통해 공천 과정에 반영되도록 하겠다"고 덧붙였다. 최근 공천 방식을 둘러싼 당내 혼선에 대해서는 "여러 이야기가 나온 데 대해 당 대표로서 죄송스럽게 생각한다"라고도 했다. 장 대표는 구체적인 공천 방식에 대해서는 말을 아꼈다. 그는 중진 컷오프 등 구체적인 공천 방식에 관해 묻자 "경선에 참여했던 분들 지지자들의 표심이 갈라지거나 분산되지 않는 것도 중요하다"며 "그런 점들까지 고려해서 공정한 경선이 되도록 대표로서 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다. 다만, 이날 회의에 참석한 권영진 의원은 "회의에 참석한 의원들






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